三年计划的目标是，今年起到２０１２年，以乡镇企业和村办企业为主，重点抓建筑业、住宿和餐饮业、制造业和居民服务业，特别是劳动密集型和出口加工型企业，分阶段推进小企业劳动合同制度。其中，２０１０年力争全省小企业劳动合同签订率达到８０％以上，２０１１年力争签订率达到９０％以上，同时力争小企业中相对稳定就业的农民工劳动合同签订率达到９０％以上。到２０１２年末努力实现小企业劳动合同签订率明显提高，工资支付和工时管理行为明显改善，按规定参加社会保险人数明显增加。